政府采购

竞争性磋商

文件

 

 

 

 

项 目 号 ：ZB-2022-485

       项 目名称：重庆市农业学校校园快递服务招标

采   购   人：重庆市农业学校

采购代理机构：恒泰工程咨询集团有限公司

 

 

 

二〇二二年十二月

 

目   录

第一篇  采购邀请书

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

三、供应商资格条件

四、 磋商有关说明

五、磋商保证金

六、其它有关规定

七、联系方式

第二篇  采购服务需求

一、项目概况及质量要求

二、经营要求

三、其他要求

第三篇  采购商务需求

一、服务期、服务地点及验收方式

二、报价要求

三、质量保证及售后服务

四、知识产权

五、其他

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

二、评审标准

三、无效响应

四、采购终止

第五篇  供应商须知

一、磋商费用

二、竞争性磋商文件

三、磋商要求

四、成交供应商的确认和变更

五、成交通知

六、关于质疑和投诉

七、采购代理服务费

八、签订合同

第六章  合同草案条款（仅供参考）

第七篇  响应文件编制要求

一、服务部分

二、商务部分

三、资格条件及其他

五、其他资料

第一篇  采购邀请书

恒泰工程咨询集团有限公司接受重庆市农业学校的委托，对重庆市农业学校校园快递服务招标采购进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

财政预算资金。

三、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件：无

  四、磋商有关说明

（一）凡有意参加投标的供应商，请在“重庆市农业学校”官网（http://www.cqnx.com/Index.shtml ）上下载本项目磋商文件以及澄清等开标前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）磋商文件公告期限：自采购公告发布之日（2022年12月2日）起五个工作日。

（三）报名及磋商文件发售磋商文件提供期限

1.磋商文件发售期：2022年12月2日-2022年12月9日9:00-17:00（工作时间）

2.磋商文件售价：人民币500元/份。

3.磋商文件购买方式：

（1）潜在供应商将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）及招标文件购买费转账凭证扫描后发送至283927784@qq.com。

（2）收款账户：

户  名：恒泰工程咨询集团有限公司重庆分公司

开户行：平安银行重庆新牌坊支行

账   号：15166666688155

4.各供应商须在报名及磋商文件发售期内按要求进行报名并缴纳了磋商文件购买费用才具备磋商资格，其响应文件才被接收。

（五）递交响应文件地点：重庆市渝北区佳园路66号银海北极星商业1栋4楼（酷创北极星）会议室   

（六）响应文件递交开始时间：2022年12月14日北京时间13:30

（七）响应文件递交截止时间：2022年12月14日北京时间14:00

（八）磋商开始时间：2022年12月14日北京时间14:00

五、磋商保证金

（一）保证金递交

1.供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为磋商前一天北京时间17:00。

保证金账户：

户   名：恒泰工程咨询集团有限公司重庆分公司

开户行：平安银行重庆新牌坊支行

账   号：15166666688155

2.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

（二）保证金退还方式

1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，采购代理机构在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

咨询电话：023-67136369

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。

（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在“重庆市农业学校”官网（http://www.cqnx.com/Index.shtml ）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

   （五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

七、联系方式

（一）采购人：重庆市农业学校

联系人：向老师

电  话：15523933776

地  址： 重庆市高新区白市驿镇黄金桥二号

（二）采购代理机构：恒泰工程咨询集团有限公司

联系人：王老师

电  话：023-67136369

地  址：重庆市渝北区中渝都会首站3栋1206

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一：

采购文件发售登记表

 

说明：

1.标书金额：500元。发售人：恒泰工程咨询集团有限公司。

2.报名和招标文件发售期：2022年12月2日-2022年12月9日09:00-17：00（工作时间）。

3、请完整填写本表。

第二篇  采购服务需求

一、项目概况及质量要求

1.项目概况：重庆市农业学校，位于重庆市高新区白市驿镇黄金桥二号，在校学生约6000人（特别声明：以上数据仅作参考，不作为投标和合同签订与履行的依据）。为了更好的为全校教职员工提供方便快捷的快递服务，采购人预建设校园快递末端服务平台即校园快递服务中心，有意引进具有成熟校园快递经验的服务商为我校提供规范化、标准化、人性化、智能化的快递服务。快递服务中心具体地点设在重庆农业学校指定地点，面积200    平方米左右（特别说明：此场地为公区场地，需要供应商对场地进行规划设计，建设与装修方案经采购人审核通过后施工，。建设与装修完成后，其外观、功能、安全、消防需经过采购人审批）。

2.经营范围、模式及期限：成交服务商仅可经营快递服务业务，包括快递的收寄、存放、投递等，不得经营除快递业务外的其他任何项目,不得与学校现有食堂、超市经营内容重合。若发现经营其他项目，采购人有权终止协议，产生一切后果由成交服务商承担。

3.服务内容

（1）投递流程

中标方在接收邮件时，需检查外包装是否完好，包括但不限于是否存在破损件，液体渗漏，或是被拆装过等情况（仅从邮件表面查看，禁止自行拆看）等，如发现邮寄东西烟、酒，刀具等违禁品，需及时上报学校相关部门。接收邮件后，要利用运营系统对到站的邮件进行编码入库接收上架，禁止落地无序堆放。同时通过短信或致电告知收件人按营业时间凭取件密码或货号及时取件。对于逾期未领的邮件，负责提醒收件人及时领取包裹快递，以避免影响用户的用邮体验。

（2）取件规范

收件人在领取邮件时，需提供正确的货号或取件密码，中标方应予以核实。若确认无误，应将邮件交给收件人，并完成系统签收录入。

若收件人无法提供取件密码或货号，则必须要求收件人告知具体的取件信息（姓名、电话等），由中标方根据邮件面单或运营系统予以核实；

若有取件记录，但收件人称自身未取件，中标方应根据运营系统签收时间，调取监控视频加以核实；

若无取件记录，但收件人称自身未取件且找不到邮件实物，则由中标方自行根据邮件价值与收件人协商赔付；

（3）揽收规范

揽收邮件时，无论是否自行封装邮寄物品中标方对待收寄的邮件有义务进行检查，保证其寄递的物品不违反包括《邮政法》、《反恐法》、《快递暂行条例》、《国家邮政局 公安部 国家安全部关于发布<禁止寄递物品管理规定>的通告》等法律法规、规章及规范性文件等的相关规定，不得寄递有关禁止寄递物品。

4.校园快递市场整合：成交服务商在经营期间自行负责对校园快递市场进行整合，成交服务商需与市场主流快递企业（四通一达、顺丰、京东、EMS等）签订服务合作协议，要求主流快递企业不低于5家，若低于5家，采购人有权单方面解除协议。采购人不承担校园快递市场整合等所有相关责任，不承诺校园内除成交服务商之外不再有其他服务主体设置的快递服务点。

5.装修及设备投入要求：成交服务商自行全额承担校园快递服务中心装修和设备投入，必须全部达到成交服务商投标文件中提供的装修平面图、施工图、效果图、设备清单等相关材料的要求。成交服务商自行负责校园快递服务中心的设计、施工及工程监理等工作。成交服务商必须确保装修达到国家相关规范要求，确保安全。

特别提醒：此场地为公区场地，需要由中标供应商对场地进行规划布局、布局合理，装饰装修和自行配置作业所需设施、设备，并通过相关部门审核检查，费用由成交服务商支付。

6.总体要求

（1）快件投递时间不应超出中标单位承诺或约定的时限。

（2）中标单位应将快件投递到约定的收件地址。

（3）中标单位应建立完备的安全保障机制，确保寄递安全和用户信息安全。

（4）中标单位在安排营业时间等方面，以及在收寄、投递、查询、投诉处理等环节，充分考虑学校师生的需求。

（5）免费为师生提供取件服务。

（6）配备必要的服务设施。

（7）有符合相关规定的消防和监控设施。

（8）悬挂名称牌和营业时间牌。

（9）快递从业人员上班期间须统一着装，文明礼貌服务。

（10）中标单位自行承担水、电、网络等费用，负责快递中心门前三包（“一包”门前环境整洁，无乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱堆放等行为；“二包”门前环境卫生整洁，无裸露垃圾，无污迹，做好垃圾分类工作；“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等）。

7.服务车辆要求

中标单位的运送车辆须遵守校内机动车辆管理规定，接受招标方相关部门的管理和指导。运送车辆宜根据学校的实际需要灵活配置，统一标识，并符合学校安全卫生要求，按照招标方规定时间和指定路线行驶，保障校园秩序和交通安全。

8.校园快递服务中心租金缴纳：成交服务商必须按租金结算要求向采购人缴纳校园快递服务中心经营租金。

9.履约保证金：履约保证金2万元，成交服务商在签订合同前必须将履约保证金交到采购人指定账户。经营履约保证金在成交服务商经营期满扣除相关违约金后无息一次性退还。

10.经营期满退场：租赁期满或因租赁人原因导致退租的，乙方应保证设施设备完好，其建设投入甲方不予以任何补偿。乙方建设形成附属的装修装饰物、设施设备归甲方所有，未形成附属的装修装饰物、设施设备归乙方所有。乙方在接到甲方撤场通知后，5个工作日内搬离未形成的装修装饰物、设施设备，否则，视为乙方放弃装修装饰物、设施设备的所有权，甲方有权自行处理或委托第三方处理，由此产生的所有费用由乙方承担，且保留追究其法律责任的权力。

 

二、经营要求

1.中标供应商不得超出合同约定的经营范围，不得转租（包）或分租（包）给他人。

2.中标供应商自合同签订之日起至经营前须自行办理好工商、税务、环保、等从业所必须具备的相关手续，并将相关证件的复印件交采购人备案。

3.中标供应商应合理使用所约定的场地及其附属设施，负责日常保管及维护，如因使用不当造成场地及设施损坏的，中标供应商应立即负责修复或给予经济赔偿。在合同期内，事先未征得采购人书面同意，中标供应商不得擅自改变场地的原有结构、隐蔽管线和用途。

4.招牌、广告等必须符合城管、规划、文化等部门的有关规定，按采购人统一规范制作，设计制作方案内容书面报采购人审定后实施。

5.产生的生活垃圾按照重庆市垃圾分类和学校相关管理要求标准执行，如有费用产生，由中标供应商自理。

6.服从学校监管，严格遵守重庆市农业学校院相关管理制度，严格遵守学校物业管理办法，若有违反，自觉接受处罚。

7.不得从事违法违纪的活动，不得影响学校正常教学、办公秩序。

8、中标供应商经营服务过程中的一切人身、财产安全问题全部由乙方负责。

9、中标供应商未按合同约定履行合同义务的，采购人有权终止（解除）合同。经营期产生的所有损失由中标供应商承担。若因中标供应商提供的场地设施设备货物和服务造成人员或其他任何第三方损害的，由中标供应商承担所有赔偿责任。

10、中标供应商经营要求不合格，采购人有权要求中标供应商整改，并在指定期限内整改合格，由此产生一切费用损失由中标供应商负责。

11、合同经营期内，若中标供应商因出现解散、破产清算等事由，影响运营、经营的，则本合同自动终止。

三、其他要求

1.收取的快递费用应按照快递及物流公司规定的统一标准收取，不得私自提高收费标准。

2.成交服务商不得私自将店面转租他人，若发现转租，采购人有权终止协议，产生一切后果由该成交服务商承担。 

3.成交服务商在合同期内，与市场主流快递企业长期达不到5家合作单位下限的，采购人有权终止协议，产生一切后果由该成交服务商承担。（长期指超过2个月及以上）。 

4.成交服务商须按月向学校缴纳水电费，水电费价格按市场收费标准执行，如遇国家或学校收费标准调整时相应调价。

5.因疫情原因，我校不组织踏勘现场。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三篇  采购商务需求

一、服务期、服务地点及验收方式

（一）服务期：签订合同之日起算至5年。

（二）服务地点：采购人指定地点。

（三）验收标准：

1、按国家、地方及行业的相关标准及规范。

2、中标供应商在规定时间内完成服务并验收，并经采购人确认。

3、若中标供应商响应文件与采购文件要求或其它内容不一致而未被评标专家发现，采购合同签订时仍以采购文件要求为准，验收时按采购合同及技术协议要求执行。

4、中标供应商提供的服务未达到采购文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

5、中标供应商提供的服务必须符合国家规定标准。保证提供的服务不存在侵犯他人知识产权的情形，并对此承担法律责任。

6、自建业务用房的外观、功能、装饰装修、消防安全等需通过学校及有关部门验收。

二、报价要求

本次采购人不收取租金费用，但是经营期间产生的装饰装修、安装及调试费、人工费、包装运输费、服务培训费、协调费、税费等一切费用由成交供应商自行负责。

三、质量保证及售后服务

符合国家及行业的相关工作要求与标准规范。

四、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交服务商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交服务商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。

五、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

 

 

 

 

 

 

 

 

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件（注2）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	书面声明（格式）
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	1.基本资格条件承诺函（格式）； 2.供应商提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章（查询信息为供应商名称） 2.1“信用信息”查询结果； 2.2“失信被执行人”查询结果； 2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果； 2.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。 3. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章。
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		按第一篇“三、供应商资格要求（二）特定资格条件”的要求提交
3	磋商保证金		按磋商文件要求提交磋商保证金

注：

1本项目不充许联合本投标； 2供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
		响应文件内容	响应文件内容齐全、无遗漏。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对竞争性磋商文件第二、三篇规定的磋商内容作出响应。
		磋商有效期	满足磋商文件规定。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）签署或者加盖公章。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、答辩问题或其他信息。

（六）比较与评价。按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估。磋商小组各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查和符合性审查的投标人）的响应文件进行评价、打分，然后由磋商小组对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的响应文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，磋商小组汇总每个投标人每项评分因素的得分。

（七）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

二、评审标准

 

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；

（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（七）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（八）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五篇  供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书，供应商须知，采购服务需求，采购商务需求，磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止，合同草案条款，响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（四）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

（五）本磋商文件中若存在相关产品的具体品牌、型号，均不作为指定要求，而仅为技术水平、产品品质的客观参考。

三、磋商要求

（一）响应文件

1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2、响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）磋商保证金：

1、供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇  五、磋商保证金”；

2、发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：

2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的。）。

（五）修正错误

1、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（六）提交响应文件的份数和签署

1、响应文件一式肆份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用U盘为电子文档载体）副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（七）响应文件的递交

1. 响应文件的密封

1.1响应文件的正本、副本均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果未按上述规定进行密封，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（八）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

1、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商。

2、成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在“重庆市农业学校”官网（http://www.cqnx.com/Index.shtml ）上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑内容、时限

1、供应商对成交结果有异议的，应当在结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

2、供应商对竞争性磋商文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

（二）质疑答复

采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。

   （三）不予受理或暂缓受理

1、质疑有下列情形之一的，不予受理：

1.1质疑供应商参与了磋商活动后，再对竞争性磋商文件内容提出质疑的；

1.2质疑超过有效期的；

1.3对同一事项重复质疑的。

2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

2.1质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；

2.3质疑书副本数量不足的。

（四）投诉

1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。

2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

七、采购代理服务费

成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳采购代理服务费，代理服务费为8000元整。

（二）采购代理服务费缴纳账号：

户   名：恒泰工程咨询集团有限公司重庆分公司

开户行：平安银行重庆新牌坊支行

账   号：15166666688155

八、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按磋商文件及合同的约定无息退还其履约保证金。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 第六章  合同草案条款（仅供参考）

1、定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容（合同内容）

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。

3.3合同货物单价为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇  采购商务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第三篇  采购商务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9、知识产权

9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。

10、合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11、违约责任

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国民法典》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。

附页：1、合同格式（根据项目情况自拟）